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0-3歲托育中心

MoreCare蔣磊:從中國臺灣地區公共托育經驗中探尋內地托育之路

2019-07-05 15:15:23作者:MoreCare 點擊量:
7月3日,由北京師范大學教育學部學前教育研究所主辦的嬰幼兒早期發展、托育服務與家庭育兒支持論壇于北京師范大學京師學堂京師廳順利召開。

來自全國人大、國家發改委、衛健委、國務院發展研究中心、全國婦聯、聯合國兒基會、北師大等多個單位的領導及嘉賓出席。MoreCare茂楷首席執行官蔣磊先生及首席運營官呂斯文先生受邀與會。
圖/MoreCare茂楷首席執行官 蔣磊

蔣磊先生就此次會議主題發表了演講《從市場化到準公共化——中國臺灣地區發展公共托育的探索及啟示》,從中國臺灣托育服務的現狀與回顧、中國臺灣人口政策和托育管理政策的調整、中國臺灣探索公共托育的路徑、中國臺灣發展公共托育對大陸的啟示等四個方面展開,仔細地分析了中國臺灣托育服務對大陸地區的參考作用。

中國臺灣的人口面臨著少子女化和老齡化的雙重沖擊,特別是出生人口不斷減少,被視為重大問題,中國臺灣有關部門不斷完善人口政策,努力提升生育率。除了出生人口的減少,中國臺灣的家庭結構也在變化,家庭規模變小,養育能力下降。
圖/蔣磊解讀臺灣地區托育現狀

2018年7月,中國臺灣教育部門、衛生福利部門等多個部門公布《少子女化對策計劃(2018-2022)》,提出對0-5歲幼兒全面照顧、推動友善家庭的職場建設、友善生養環境配套等一系列的政策,標志著中國臺灣托育服務開始進入準公共化的階段。

多年以來出臺的單一的方案或對策,對于提升生育率效果很有限,單靠給補貼雖然減輕了一點負擔,但是生育率并沒有真正地提高。因此,中國臺灣開始探索把0-5歲兒童全面照顧,采取多種方式減輕養育負擔,并且結合各種配套的措施。

他們意識到,只有真正發展公共托育,才能降低家庭的托育費用,但是中國臺灣的托育市場化發展由來已久,短期內難以改變,由此退而求其次,采取準公共化的政策,就是說政府與符合條件的保母和私立幼托園所簽約,政府給予比較多的學費補貼,真正降低家庭負擔。

蔣磊先生通過對中國臺灣地區托育現狀的分析,他表示對于我們大陸地區可以得出以下三種啟示:第一,從家庭、社區、機構三個維度,構建公共化幼兒照顧體系,減輕家庭養育負擔;第二,從托育服務供給和養育補貼兩個方向發力;第三,政府與社會、企業合作,發展多樣化的托育服務機構。

“回顧并分析中國臺灣的托育服務發展之路,對于今天我們大陸建立嬰幼兒照護服務的供給體系、政策體系具有重要的參考價值。也希望我們可以吸取“過來人”的經驗,讓內地托育產業越來越好。”蔣磊說。

呂斯文先生同與會的領導、專家學者、托育同業就“嬰幼兒托育服務的規范和多元發展”等議題,展開了討論。

在圓桌論壇上,呂斯文提出,推動托育服務的規范化和多元化發展,背后的底層邏輯其實是統一的。首先都需要對托育服務這個比較復雜的系統概念進行解構,分解成若干的元素或變量。對每個變量進行管控或者優化。當我們對大部分的變量進行規范化的管控之后,那么就形成了整體托育服務的規范化。當我們對某些變量進行升級,或者提取某些變量,比如師訓,單獨發展成一種服務時,其實就促進了托育服務的多元化發展。

自2016年成立以來,MoreCare茂楷始終在積極探索著適合中國的托育發展之路。通過推動托育團體標準的制定,建立自有的師資培訓中心,對外輸送托育專業人才,成立行業協會,這些動作,都旨在助力托育行業向更加專業化、規范化、高質量發展。托育藍海已至,遠眺,愿未來更好。

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